Tracimy ich - jak Rosja współpracuje z okupowanym terytoriami i jak warto odpowiedzieć na Ukrainę

Mieszkają tam ludzie i są pewne procesy. Ostatecznie Rosja, stwierdzając, że „dorastała nowe regiony”, realizuje politykę dotyczącą ich „de -ukrainianizacji”. Jest to niezwykle ważne, biorąc pod uwagę rozmowę o możliwej zamrożeniu wojny. Jak ocenić? Wszelkie działania, każda polityka wymaga zasobów. Zasoby to budżet. A analizując rosyjskie finanse, możesz dojść do dość interesujących wniosków.

W szczególności, jakie obszary Kremla są „gotowe do handlu”, jeśli wydarzenia są negatywne dla Federacji Rosyjskiej z scenariuszem i zamrażaniem, będą szybko potrzebne. Zacznijmy. Po okupacji terytoriów i odniesieniu „referendum” kilka zadań politycznych stanęło przed Federacją Rosyjską: zgodnie z punktem 1 informacje czasami przechodzą. Na przykład ten sam oddział kolejowy na Krym lub autostradzie.

Ale dla Rosji ludzie są kluczowymi (w szczególności w utrzymaniu sytuacji). Mówiąc dokładniej, ich demonstracyjne poparcie Kreml jako niepotrzebnego argumentu „ważności” zawodu i potwierdzenia roszczeń terytorialnych dla Ukrainy. Dlatego skupię się na mechanizmach, które mogą zapewnić wyniki PP. 3 i 4. Można przypisać . . . nasycenie z ich menedżerami. Rosja nie ufa zbytnim przywódcom „obcych” - a okupowane terytoria (nawet okupowane w 2014 r. ) Nie stały się jeszcze własnymi.

Ponadto Federacja Rosyjska prowadzi politykę w celu zminimalizowania niezależności „podmiotów federacji”. W takim przypadku naiwne byłoby założenie, że Putin postawiłby na lokalne elity. Nawet jeśli są 1000 razy lojalności wobec króla. Co się stanie. Od 2023 r. Masowy import rosyjskich menedżerów zaczął kluczowe stanowiska. Lokalny, oczywiście, pozostaje. Ale nie mogą działać samodzielnie - na każdym etapie wirowania (i ich wdrożenia) są personel odwiedzający.

Niektóre z nich wykorzystują pracę „w nowych regionach” jako odskocznię do rozwoju kariery. Te pisklęta Kiriyenko (jest kuratorem polityki i polityki personelu na okupowanych terytoriach) po 4-5 miesiącach „podróży biznesowych” trafiają do promocji. Druga grupa to ci, którzy przybyli na długi czas. Poziom przedstawicieli tej podgrupy jest niższy, ale nie wymagają wysokich cech biznesowych. Potrzebujesz staranności, oderwania się od lokalnych elit i lojalności.

Często dzięki Kremlinowi, ponieważ poprzednie miejsce życia i pracy nie mogło być zbyt wygodne (nawet w porównaniu z regionami pierwszej linii). Kwestie lojalności demonstracyjnej w krótkim okresie są rozwiązywane poprzez politykę wymiany populacji. Część mieszkańców pro -ukraińskich opuścił terytorium. Ci, którzy pozostają, są zmuszeni do przyjmowania rosyjskich paszportów.

Początkowo stało się to obowiązkowe dla wszelkich transakcji nieruchomości (w tym potwierdzenie własności) do pracy. Ponadto - dekret Putina, który wymaga „legalizacji obywateli Ukrainy, którzy są nielegalnie w Federacji Rosyjskiej” z okresem 10,09. Mówiąc najprościej, mieszkańcy oferują rosyjski paszport lub odejść. I wreszcie stymulowanie procesu odwrotnego jest powrót uchodźców na okupowane terytoria.

Istnieje tutaj bicz i piernik: zagrożenie (zrealizowana) nacjonalizacja nieruchomości „nielegalnych”, a z drugiej strony - rekompensata budżetowa za nieruchomość uszkodzoną w wyniku działań wojennych. Ale wskaźnik lokalnej populacji jest ryzykowny. Kreml rozumie i wdraża starą imperialną politykę „zamiennika”. Gdy zamiast deportacji lub zniszczenia (w naszym przypadku uchodźcy na Ukrainie i Europie) są lojalni populacja z depresji Federacji Rosyjskiej.

A ci nowicjusze, obywatele będą wdzięczni Putinowi i będą postrzegać zagrożenie terytoriami na Ukrainie jako zagrożenie dla ich istotnych interesów. Nawiasem mówiąc, na Krymie Federacji Rosyjskiej udało się zastąpić do 20% populacji. Asymilacja. Najtrudniejszy i długi projekt. Zadaniem jest rozwinięcie nowego pokolenia obywateli rosyjskich.

Niniejsza polityka Federacji Rosyjskiej bez ograniczeń była realizowana na Krymie, a ze swoją specyfiką przeprowadzono stosunkowo skutecznie w SAM -CALED. LDNR (tam na początkowym etapie stworzył regionalną, ale już nie ukraińską tożsamość). Do tych celów są wymagane personel - nauczyciele, nauczyciele uniwersytetów, biblioteki, domy kulturalne i wiele innych. Tacy ludzie powinni zostać przywiezione i, najlepiej przez długi czas, pozostawiając ich do życia w nowym regionie.

I wreszcie, zwykłe zdarzenia (od wakacji po projekt ulic), które tworzą niezbędne i, co najważniejsze, stałe tło. Czas działa. Wszystkie powyższe są możliwe tylko w obecności zasobów. Przede wszystkim pieniężne. Dlatego należy oszacować planowane koszty Federacji Rosyjskiej w „Nowych regionach”. Mówiąc dokładniej, dotacje pochodzące z centrum - ich rozmiar i specyficzność pozwalają ocenić zarysy polityk na okupowanych terytoriach.

Finansowanie rosyjskiej polityki na okupowanych terytoriach następuje w kilku kierunkach, zarejestrowane w budżecie Federacji Rosyjskiej na 2025 r. : Ten ostatni po prostu daje wyobrażenie o specyfice pracy nad transformacją okupowanych terytoriów w „własne”. I zarówno z punktu widzenia priorytetów, jak i z punktu widzenia etapu wdrożenia: w części kierunków liczby kosztów są wskazane przybliżone - po prostu równe cząsteczki dla każdego z obszarów.

Co wskazuje na zrozumienie potrzeby kosztów, ale brak wyobrażenia o tym, ile pieniędzy jest potrzebnych w rzeczywistości. Ale niektóre wskazówki zostały obliczone i szczegółowo zaplanowane. Na początek warto wspomnieć o programach inwestycyjnych na obrazie „Zmień”. Program (logicznie) przewiduje zakup leków, subsydia dla instytucji medycznych. Ale ponadto finansowanie różnych struktur sportowych, a nawet „ANO” - tak zwanych organizacji niebędących w Federacji Rosyjskiej.

Na przykład fundusze na udział „drużyn narodowych” w regionie w konkursach. Ponadto układ siłowni, otwartych obszarów. Oczywiście szkoły. Oraz na przykład autobusy transportu publicznego i szkolne. A tutaj pierwszy „ale”. To dziwne, że transport publiczny dla tak zwanych. LDNR oraz w programie autobusów szkolnych „zapomniał” regionu Kherson. To samo dotyczy karetek pogotowia. Znowu „Bez Kherson”.

Patrząc w przyszłość, powiem, że nie są one wyjątkowe z takimi zniekształceniami. Krótko mówiąc, koszty, które można „pokazać” mieszkańcom, wynoszą około 75 milionów dolarów równoważnych. Jednocześnie, na przykład program aranżacji „terytoriów wiejskich” pokazuje brak prawdziwych planów, ale dostępność pieniędzy - przeznaczona „500 milionów” na każdy z regionów. Bez szczegółów i szczegółów. Oczywiście ktoś musi powiedzieć o sukcesie.

Dlatego regionalne systemy informacyjne zostaną utworzone dla pieniędzy z budżetu federalnego. Z całkowitym budżetem programu 1,688 miliarda rosyjskich rubli. Warto również dodać kolejne 1,15 miliarda dotacji i dotacji do różnych „w centrum” do pracy na „nowym terytoriach” i tworzenia „treści patriotycznych”. Suma tworzenia sukcesu „pokojowego życia” Federacji Rosyjskiej wyda około 401 milionów dolarów w równowartości dolara. Ale to nie wystarczy.

Kreml musi zostać zastąpiony przez ludność - część okupowanych terytoriów, wręcz przeciwnie, powrót. I przynieś swoje. Tutaj zaczyna się zabawa. Rosja rozpoczęła program odszkodowania za uszkodzony i zniszczony w wyniku działań wojennych. Oczywiście musisz mieć rosyjski paszport i skontaktować się z władzami lokalnymi w celu uzyskania płatności. Planowane jest wydanie ponad 21 miliardów rosyjskich rubli (226 milionów dolarów) na te cele.

Z czego 16 znajduje się w regionie Donieck. Program jest przeznaczony przez co najmniej trzy lata. Plany budżetowe mają podobne koszty zarówno dla 2026 i 2027 r. Dobry „bodziec” dla tych, którzy myślą o powrocie. Pytanie podnosi tylko nieproporcjonalny niewielki odsetek regionów Zaporyzhzhya i Kherson. Ale dlaczego - nieco później. Następnym etapem jest zaangażowanie nowych mieszkańców. Menedżerowie, nauczyciele, propagandyści i nie tylko.

Mówiąc najprościej, ci, którzy będą rządzić i edukować miejscową ludność. Tacy dostawcy są przewidziani dla płac w porównaniu do „współczynników północnych”. A także jedną czasową zapłatę „podnoszenia”. W tym młodych profesjonalistów. W Sumy wygląda na to: jeśli uważasz, że to wszystko, istnieje również świadczenia za płatność za usługi użyteczności publicznej. Przywileje oczywiście obejmują „nowych mieszkańców”.

Do tych celów Federacja Rosyjska jest gotowa wydać kolejne 819 milionów. Jest to całkowite dopłaty i korzyści co najmniej 19 miliardów dolarów lub 190 milionów dolarów. Jednocześnie wchodzi do oka w Sumy, które są przydzielane „robotnikom kulturowym” - najbardziej w regionie Lugansk i Kherson. Nie jest to najbardziej gęsto zaludnione. Ale być może najbardziej problematyczne pod względem postrzegania mieszkańców „wielkiej rosyjskiej kultury”.

Takie nieproporcjonalne zniekształcenie, ale tylko w regionie Luhansk, dotyczy zachęt do przenoszenia nauczycieli. I wreszcie mieszkanie. Kluczowe są tutaj trzy programy: pierwsze dwa programy zapewniają wyraźnie zdefiniowaną grupę docelową. Logiczne jest założenie, że nie jest to „weterani II wojny światowej” - są bardzo mało. Zamiast tego może to być „własni weterani”, po prostu wojsko przechodzi na emeryturę.

Ponad 1 miliard rosyjskich rubli zostanie wydanych na czterech zajętych obszarach w 2025 r. I tutaj ponownie niesamowite zniekształcenie - największe wydatki spadają na region Zaporyzhzhya. Najmniejsze są Bugańsku i Kherson. Ale zgodnie z programem budowy mieszkań przez lokalne władze jeszcze bardziej pikantne. Planowane jest przeznaczenie pieniędzy na region Lugońsku i Doniecka. W Zaporizhzhya w 2025 r.

, Co zaskakujące, prawda? Mówiąc o zniekształceniach w finansowaniu budżetu, zauważalne jest, że elementy kulturowe i edukacyjne są ostro nasilane w okupowanych częściach regionów Kherson i Luhansk. Tam prawdopodobnie nie jest wszystko gładkie z rosyjskim pokojem. W regionie Zaporyzhzhya planują dramatyczną zmianę obrazu demograficznego regionu, wprowadzając tam „młodych specjalistów” i emerytów wojskowych. Mówiąc najprościej, stworzenie jakiegoś analogu „krymskiego”.

Ale jednocześnie Federacja Rosyjska nie spieszy się z inwestycjami kapitałowymi w regionie Kherson i przenosi koszty Zaporyzhzhia na 2026 r. , Co pozwala na postrzeganie tych regionów do Kreml jako „monety wymiany”, jeśli wojna będzie bardzo niepożądana scenariusze dla Rosji. Oczywiście nie chodzi o cały region Zaporyzhzhya - nie o to, że wojsko zostało tam sprowadzone. A Kherson nikt nie „odwróci się” po prostu.

Ale dopóki nie będzie żadnych konturów transakcji, Putin nie spieszy się z wydaniem pieniędzy. Jednocześnie nadal pracuje nad zastąpieniem ludności i rosnącej lojalności mieszkańców. Co z tą Ukrainą? Przynajmniej w celu oceny, które programy prowadzą i reagują w odpowiednim czasie: wszelkie inne prawdziwe (nie tylko media) projekty, które wzmocnią pozycje Ukrainy i skomplikowają wdrażanie rosyjskiej kontroli polityki nad regionami.