Czy mogę negocjować z Rosją: o czym świadczy doświadczenie kontaktu z agresorem od 2022 roku

Jednocześnie objawiają się przeciwne podejścia i oceny - od zaprzeczenia samej możliwości takich negocjacji po oczekiwania szybkich pokojowych umów. Dlatego sensowne jest analiza (przynajmniej tezy) historia negocjacji między Rosją a Ukrainą podczas obecnej wojny. W rzeczywistości doświadczenie rozmów pokojowych między Rosją a Ukrainą istniało od 2014 r. I wiązało się z negocjacjami w sprawie wojny Donbass.

Były to negocjacje w formacie normańskim (z udziałem Niemiec, Francji, Rosji i Ukrainy), a także negocjacje w sprawie zakończenia i wdrożenia pierwszego i drugiego „umów minsk”, które miały również miejsce wraz z udziałem OBCE. . Jednak wtedy Rosja nie uznała się za stronę konfliktu i próbowała działać jako formalny mediator. A wojna była wówczas lokalna i hybrydowa, a nie pełna, jaka jest teraz.

Jednak niejednoznaczne doświadczenie tych negocjacji (w szczególności umowy o zawieszeniu broni) wpłynie również na przyszłe negocjacje w sprawie wojny między Rosją a Ukrainą. Rosja, tak jak wtedy, może wpływać na proces negocjacyjny poprzez presję wojskową. A na Ukrainie wciąż pamiętają o niepowodzeniu umów minsk i boją się „minsk-3”. Bezpośrednie negocjacje w sprawie wojny między Rosją a Ukrainą rozpoczęły się kilka dni po inwazji rosyjskiej.

Ich aktywna faza (bezpośrednie negocjacje między oficjalnymi przedstawicielami Rosji i Ukrainy) trwały około miesiąc po zakończeniu marca 2022 r. , Bezwładność, w trybie online, kontynuowali w kwietniu 2022 r. , Ale bez nadziei na określony wynik. Pod koniec marca - na początku kwietnia 2022 r. Obie strony były bliskie podpisania porozumienia pokojowego.

Ukraińska strona negocjacji w Stambule przedstawiła koncepcję porozumienia pokojowego, która wyglądała jak raczej kompromisowe podejście. Strona rosyjska stwierdziła później, że obie strony nawet się na coś zgodziły, ale teraz nie było żadnych faktycznych potwierdzeń takich ustaleń. Dlaczego Rosja i Ukraina nie udało się negocjować w marcu-kwietnia 2022 r. ? Głównie dlatego, że walczące partie szukały różnych celów w tych negocjacjach.

Kreml nie udało się schwytać Kijowa w ciągu trzech dni, ale wojska rosyjskie stały w pobliżu Kijowa, aw Moskwie miała nadzieję, że podczas negocjacji można zmusić ukraińskie przywództwo do faktycznego poddania się i spełnienia większości ich żądań (zmiana władzy w władzy Kijów, SO -SOLED „Demilitaryation” i „„ Denacification ”Ukraina itp. ).

Ukraińska armia powstrzymała wroga w pobliżu Kijowa i Kharowa, ale brakowało mu broni i amunicji, i nie było jasne, czy na dłuższą metę stać przed rosyjską inwazją. Dlatego ukraińskie przywództwo było wówczas gotowe na szeroki kompromis, w tym odmowę chęci członkostwa NATO w zamian za rozwiązanie Rosji i powrót do sytuacji, która istniała do 24 lutego 2022 r.

Ale dla kierownictwa państwowego Ukrainy, sił zbrojnych Ukrainy, a także dla większości Ukraińczyków, było kategorycznie niedopuszczalne nawet do półprzewodowego poddania się Rosji (to znaczy pokoju na podstawie jednostronnych ustępstw Ukrainy, które ograniczają jego wyładowanie) . Teoretyczna szansa na kompromis miał miejsce pod koniec marca 2022 r. W Stambule. Jednak w tym czasie Rosja nie była gotowa na kompromis.

Rosyjska reakcja na ukraińskie propozycje pojawiła się (i tylko w trybie zamkniętym) dopiero w drugiej połowie kwietnia 2022 r. , Kiedy faktycznie utracono szansę na kompromis. Nawiasem mówiąc, kiedy Putin i rosyjska propaganda mówią o „porozumieniu o pokoju w Stambule”, odnoszą się do rosyjskiego projektu (projektu) „Traktatu pokojowego” z 15 kwietnia 2022 r.

, Którego nie została uzgodniona przez stronę ukraińską, ponieważ Ukraińska strona, ponieważ Ukraińska Rosjanie zażądali niedopuszczalnej Ukrainy, w tym kilka razy zmniejszenie sił zbrojnych. Po tym, jak stało się to znane o tragediach w Bucha i IRPEN, stosunek do negocjacji z Federacją Rosyjską gwałtownie zmienił się po stronie negatywnej i od prezydenta Zelensky'ego i większości Ukraińczyków.

Szok emocjonalny i moralny ze strony tych tragedii stanowiło bardzo krytyczne podejście do samej idei kompromisu z Rosjanami. Ponadto w tym czasie stało się jasne, że Ukraina stała przed inwazją rosyjską, a partnerzy zachodnimi zaczęli pomagać Kijowie w broni, zasobach materialnych i pieniędzy. Na Ukrainie nadzieje na zwycięstwo w wojnie z rosyjską agresją zaczęły się pojawiać. Chociaż oficjalne rozmowy pokojowe między Rosją a Ukrainą faktycznie przestały w maju 2022 r.

, Próby okresowego przywrócenia procesu negocjacji. Niektóre takie próby przyniosły konkretny wynik, ale nie w procesie pokojowym jako takim, ale w rozwiązywaniu niektórych problematycznych problemów związanych z wojną między dwoma krajami. Historie względnego (czasem tymczasowego) sukcesu negocjacji w 2022 r. Były porozumienie zbożowe („Inicjatywa Ziarna Morza Czarnego”) i umowa w sprawie wymiany więźniów. I był świadectwem faktu, że można negocjować.

Historia umowy zbożowej, która została podpisana 18 lipca 2022 r. Między Rosją a Ukrainą pod Turcją a ONZ, jest w rzeczywistości niejednoznaczna. Jego początkowy względny sukces zakończył się w ciągu roku, wydanie Rosji z inicjatywy Ziarna Morza Czarnego. Krótkie i sprzeczne doświadczenie porozumienia zbożowego daje nam zarówno pozytywne, jak i negatywne lekcje na przyszłe rozmowy pokojowe.

Pozytywną lekcją jest perspektywa równoległego formatu negocjacji za pomocą pośredników i równoległe podpisanie ustaleń (osobno z Rosją i osobno z Ukrainą). To ten format może pozwolić na pokonanie psychologicznych i politycznych barier dla niechęci urzędników Ukrainy i Rosji w kierunku negocjacji. Pozytywne polega również na potwierdzeniu samej zdolności do osiągnięcia kompromisowych umów między Rosją a Ukrainą.

Negatywna lekcja polega na tym, że Rosja po raz kolejny potwierdziła swoją wątpliwą reputację niewiarygodnego i konfliktu partnera w negocjacjach, co może naruszyć każdą umowę. Innym przykładem pozytywnego doświadczenia pośredniego negocjacji z pomocą pośredników są negocjacje w sprawie powrotu dzieci z drugiej strony wojny. Istnieje bardzo mało negocjacji, ale sam fakt ich okresowego jest potwierdzony i pewne pozytywne wyniki.

Być może najbardziej udanym doświadczeniem są negocjacje dotyczące wymiany więźniów. Paradoksem tej sprawy negocjacyjnej jest to, że przez długi czas są to bezpośrednie negocjacje (mediatorzy pomagali dopiero na początku, a także w niektórych trudnych sytuacjach). Chociaż Rosja kilkakrotnie przestała wymieniać więźniów, ten kanał negocjacyjny nadal działa regularnie jako dobrze ustalony mechanizm.

Co mogło przyczynić się do sukcesu tych negocjacji? Moim zdaniem wynika to z faktu, że są one czysto techniczne i specyficzne (w tym przypadku wymiana więźniów i organów zabitych - ile, kiedy i gdzie). Negocjacje te nie mają konfliktu interesów politycznych (geopolityczny, krajowy, osobisty itp. ) I złożoność łączenia różnych tematów i problemów.

Negocjacje w sprawie wymiany więźniów są zaangażowani w przedstawicieli w trybie zamkniętym wojska, usług specjalnych i rzeczników. Specjalne usługi różnych krajów od dawna wykluczają się w tym samym czasie i walczą z wrogiem i utrzymywali z nim obecne kontakty techniczne. Chociaż doświadczenie negocjacji wymiany więźniów jest skuteczne, nie można go przenieść bezpośrednio do komunikacji politycznej w celu zakończenia wojny.

Im więcej negocjacji jest wielka polityka i problemy, których nie można znaleźć w wzajemnym kompromisie (takie jak status terytoriów zajmowanych przez Rosję na Ukrainie), trudniej będzie się zgodzić. Zatem doświadczenie negocjacji między Rosją a Ukrainą podczas obecnej wojny pozwala na następujące wnioski: autor wyraża osobistą opinię, która może nie pokryć się z pozycją redakcyjną. Odpowiedzialność za opublikowane dane w sekcji „myśl” ponosi autor.