Gospodarka

Cyberatyka dla rejestrów państwowych: szef biura walki z powodów zamykania rejestrów od początku wojny

Jak działają rejestry państwowe podczas wojny, najnowsze zmiany w przepisach profilu, walka z rejestracją i „higieny własności”, które pomogą obywatelom i biznesowi w ochronie własności - o tym i więcej w wywiadzie dla Unian Head Biura przeciwdziałania Dubovika. Pierwsze miesiące pełnej inwazji Rosji na Ukrainę wszystkie rejestry elektroniczne zostały zamknięte.

Czy zapewniło to pełną ochronę przed nielegalnymi działaniami rejestracyjnymi? Należy rozpocząć od faktu, że 24 lutego, oprócz widocznego ataku Federacji Rosyjskiej, w szczególności w rejestrach państwowych istniał również niezauważalne dla ogółu społeczeństwa. Przede wszystkim w ujednoliconym rejestrze państw podmiotów prawnych, indywidualnych przedsiębiorcach i public Formations (EDR) oraz stanu rejestru praw nieruchomości (DRP).

Są to główne rejestry, które zapewniają własność obywateli. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości podjęło szybką i wolicjonalną decyzję o całkowitym oderwaniu tych rejestrów od sieci ogólnej, zapewniając ich autonomiczne funkcjonowanie i przechowywanie wszystkich danych na odpowiednich serwerach.

Film był właściwym rozwiązaniem, ponieważ od czasu zatrzymania dostępu do momentu rozpoczęcia stopniowego odzyskiwania, cyberprzestępczość nie dotarła do danych zawartych w tych rejestrach. Jakie są ograniczenia dostępu do rejestrów? Jak są zdeterminowani i jak skuteczne? Okres stanu wojennego pozwolił nam pracować nad zamknięciem legalnego sparina, który można wykorzystać do nielegalnych działań rejestracyjnych.

W szczególności działania związane z wyobcowaniem akcji w upoważnionym kapitanie na podstawie władzy prawnika, w tym obcych (ograniczenia te obowiązują teraz). Ponadto niemożliwe jest przeniesienie lokalizacji podmiotu prawnego na tymczasowo zajęte terytoria lub na te, w których trwają aktywne walki.

Zakaz rejestracji państwowej własności na podstawie umowy kredytu hipotecznego na kredyt konsumencki jest również ważny, ponieważ państwo rozumie problem hipoteki i stosunków prawnych kredytowych podczas wojny. Nieprzestaje również wyobcowanie nieruchomości do końca jednego miesiąca od daty własności takiej nieruchomości. Ogólnie rzecz biorąc, ograniczenia w pierwszym etapie były sztywne - dozwolona była bardzo niewielka lista działań rejestracyjnych.

Na razie prawie wszystkie działania rejestracyjne są dozwolone, ale z pewnymi cechami spowodowanymi naszym historycznym okresem wojny. Jaka jest sytuacja wraz z otrzymaniem skarg dotyczących decyzji, działań lub zaniechań państwowych rejestratorów i podmiotów rejestracyjnych państwowych? Obecnie postrzegamy ogólny wzrost liczby rejestracji w kraju, aby był naturalny, wzrost skarg na te działania.

Odpowiedź protre, niezależnie od tego, czy odpowiednie skargi są uzasadnione, będziemy mogli uzyskać statystyki późniejsze, będzie dostępne do analizy w październiku-listopadzie, kiedy większość skarg, które pojawią się podczas bieżącego zamówienia. Anti -raider College odnowił swoje działalność prawie jednocześnie z rozszerzeniem listy dozwolonych działań rejestracyjnych dotyczących nielegalnych decyzji.

W tym czasie mieliśmy możliwość szybkiej interwencji i anulowania nielegalnych działań rejestracyjnych w jeden sposób przez Ministra Sprawiedliwości. Czy można teraz przeanalizować, jaka jest dynamika skarg w porównaniu do czasu przedwardowego? W porównaniu z 2021 r. Odsetek skarg z liczby działań rejestracyjnych prawie się podwoił. Uważamy, że jest to wynik wprowadzonych ograniczeń.

Na przykład, gdy dostęp do państwowego systemu rejestracji otrzymano tylko rejestratorów państwowych, dla których sankcje nie były stosowane w formie bloków tymczasowych na okres dłuższy niż 3 miesiące lub anulowanie dostępu do odpowiedniego rejestru. Oznacza to, że ludzie, którzy chcą podjąć nielegalne działania rejestracyjne, nie mają takiej możliwości.

Jakie są działania rejestracyjne związane z najwyższym ryzykiem? W naszych nowych rzeczywistości lista ryzykownej rejestracji zmieniła się. Teraz, moim zdaniem, najbardziej ryzykowne są działania rejestracyjne, które mogą pomóc w uniknięciu obywateli i podmiotów prawnych sankcji kraju agresora nałożonych przez ustawodawstwo krajowe i międzynarodowe.

Dlatego każdy notariusz i rejestrator państwowy powinien zrozumieć, że Ministerstwo Sprawiedliwości zwróci szczególną uwagę na działania rejestracyjne i notarialne związane z dokumentami, które wspominają o kraju agresora, obecnie biuro przeciwdziałania nalotowi jest owocnie w interakcji z organami ścigania i departamentem Polityki sankcji odpowiedzialnej za monitorowanie zgodności z przepisami dotyczącymi sankcji w celu zapobiegania takim sprawom i reagowanie na takie próby w odpowiednim czasie.

Jeśli mówimy o klasycznych działaniach rejestracyjnych ryzyka, są zatem, sądząc po liczbie skarg obywateli, jest to przede wszystkim odwołanie od nieruchomości hipotecznej zgodnie z ART. 37 ustawy o Ukrainie „o hipotece”, która umożliwia instytucji bankowej na nabycie własności nieruchomości, która jest obiecana banku, z powodu braku zapłaty pożyczki. Ale w tej chwili takie działania rejestracyjne są zabronione, z pewnymi wyjątkami.

W ten sposób państwo troszczy się o warstwę populacji, która może cierpieć z powodu ogólnej sytuacji gospodarczej w kraju. Jeśli mówimy o najbardziej ryzykownych działaniach, które mogą martwić się o biznes, jest to wyobcowanie akcji w autoryzowanym kapitanie, wzrostu upoważnionego kapitału i rozmyciu akcji w podmiotach prawnych, działaniach rejestracyjnych związanych z tworzeniem nowych społeczeństw Na podstawie podrabianych dokumentów itp.

Szczególną uwagę należy również zwrócić na władzę adwokata, w tym tych, które zostały certyfikowane bez użycia specjalnych form dokumentów notarialnych.

Jednocześnie państwo dostarczyło algorytm działań notariusza, który otrzymuje pełnomocnictwo podczas prowadzenia poszczególnych czynów notarialnych, a także sekretarza, który został przekazany pełnomocnictwu lub dokumentów podpisanych na podstawie na podstawie podstaw dla na podstawie dotycząc przeprowadzanie działań rejestracyjnych w EDR. Wspomniałeś o ryzyku unikania sankcji przez przedstawicieli państwa agresora i odpowiedniego monitorowania.

Czy są jakieś statystyki takich prób? Dopóki nie przeprowadzono takiej analizy statystycznej. Odpowiednie problemy są badane, opracowywane są mechanizmy reagowania w przyszłości. W maju Rada Verkhovna przyjęła prawo w celu poprawy mechanizmu przeciwdziałania nalotowi. Czy można porozmawiać o pierwszych wynikach zmian prawnych wprowadzonych przez ten dokument? Prawo to jest głównie skierowane do dwóch dużych obszarów. Pierwszy to procedura rozważenia skarg państwowych.

Drugi to zmiany w biznesie, w tym agraria. Prawo ustanawia obowiązek uwzględnienia zgody Walnego Zgromadzenia Uczestników w celu rozwiązania umowy najmu (podnajmu) gruntów rolniczych, którego najemca jest prywatnym podmiotem prawnym. W przypadku braku takiej zgody umowa będzie nieważna, a zatem rejestracja państwa z rozwiązaniem umowy najmu będzie nielegalna. W ten sposób pomagamy przedsiębiorstwom rolniczym wprowadzać stosunki prawne z najemcami na wyraźniejszy i logiczny kanał.

Ponadto, prawo to usuwa tak popularne w programach Sparina na Raider jako odbywającego na walnym zgromadzeniu z udziałem przewodniczącego i sekretarza bez odpowiedniej liczby uczestników.

Obecnie ustalono, że w przypadku liczby uczestników do 10 osób (czyli większość spółek z ograniczoną odpowiedzialnością na Ukrainie), protokół zawierający informacje o decyzji o zmianie szefa spółki jest podpisywany przez Uczestnicy (ich przedstawiciele), którzy głosowali za taką decyzją i liczbą, których głosy są wystarczające do podjęcia decyzji, chyba że ustawa spółki podano inaczej. Przepis ten nie dotyczy wspólnych spółek, publicznych formacji i kondominium.

Środki podjęte w celu zwalczania „nalegania” rejestrów - wykluczone normy zawieszenia dokumentów w EDR, podstawy oświadczenia właściciela dotyczące zakazu popełnienia działań rejestracyjnych w DPP nie są akceptowane. Ponadto wprowadzono zasady niektórych rodzajów rejestracji stanu w EDR bez udziału rejestratora stanu.

Lista przyczyn istnienia obciążenia nie będzie podstawą odmowy zarejestrowania, zwłaszcza obciążenia dostarczonego przez obciążenia dostarczone przez funkcjonowanie rynku gruntów. Nowoczesne zasady aktualizacji w DRP charakterystyk nieruchomości, eliminacja błędów technicznych w tym rejestrze. Jeśli chodzi o procedurę rozważenia skarg, już widzimy ulepszenia. Zniknęliśmy takie mechanizmy sztucznego blokowania skarg, jako odmowa spełnienia skargi w przypadku sporu sądowego.

Zwyciężone były również przeszkody, które uniemożliwiły przestrzeganie naszych aresztowań i obciążeń dla określonej nieruchomości. Obecnie jedyną przeszkodą w wykonaniu rozkazów Ministerstwa Sprawiedliwości jest bezpośredni zakaz posłuszeństwa takich rozkazów. W innych przypadkach nie uniemożliwia to ministerstwu zwrotu do prawnego właściciela jego nieruchomości.

Ponadto, aby zapewnić stabilność obrotu cywilnego, ustalany jest termin odwołania się do rejestracji państwa, jeśli od momentu takiej rejestracji ponad rok przed złożeniem skargi. Nawet jeśli skarżący nauczył się w ciągu dwóch miesięcy odwołania, skarga pozostaje bez uwagi. To, co można szybko i skutecznie poprawić, to prawo zostało już wykonane. Co jeszcze należy zrobić, aby poprawić system rejestracji stanu? Nie ma granic doskonałości.

Ale kluczowe zmiany zostały rozwiązane przez wiele problemów, które zostały odziedziczone w latach 2016-2019. Istnieją również globalne projekty państwowe, które muszą ulepszyć system rejestrów państwowych itp. W jaki sposób walka z innymi rodzajami rajdów innych niż rejestracja? Twoim zdaniem, czy organy ścigania działają skutecznie? Istnieją już pierwsze wyroki sądowe dla państwowych rejestratorów mediów, które istniały do ​​2019 r.

I zostały zlikwidowane z powodu pierwszego prawa „przeciw”. Jeśli można to uznać za wskaźnik skuteczności organów ścigania i systemów sądowych, pierwsze pozytywne wyniki są. Jestem pewien, że wynika to z interakcji między organami ścigania a Ministerstwem Sprawiedliwości.

Często występują przypadki, w których procedura rozważenia skarg dodaje materiału do spraw karnych w zakresie organów ścigania, w szczególności w przypadkach, w których nie występują formalne naruszenia przez rejestratorów państwowych, ale rejestracja państwa poprzedza akty przestępcze, w szczególności w przypadku dokumentów podrabiania dokumentów.

Powtórzyliśmy wnioski organów ścigania o przestrzeganie procedury rejestracji i wyjaśnienia państwa, które były naruszeniami. Widzimy, że zmiany te mają uzasadnienie aktów oskarżenia, a sądy wykorzystują nasze informacje w wyrokach dotyczących niezgodności z prawem działań rejestracyjnych popełnionych przez rejestratorów państwowych „KP-amiok” na żądanie Poszukiwaczy.

Jestem pewien, że organy ścigania zaczynają rozumieć znaczenie państwowego systemu rejestracji praw własności. Ponadto mamy mechanizm powiadamiania organów ścigania o naruszeniach rażących w działaniach rejestratora stanu. Między innymi chodzi o przypadki, w których Ministerstwo Sprawiedliwości spełnia skargę na wyniki jednego przeglądu. Widzimy, że funkcjonariusze organów ścigania opracowują materiały nie tylko w odwołaniu ofiar, ale dla naszych.

Na początku naszej rozmowy powiedziałeś, że od 24 lutego cyberataki wzrosły w rejestrach państwowych. W jakim stopniu należą do elektronicznie? Czy dokumenty papierowe potrzebują teraz? Na dzień dzisiejszy państwo uznaje dwa rodzaje przewoźników, które potwierdzają własność - papier i elektroniczne. Ale od początku 2020 r. Ministerstwo Sprawiedliwości zaczęło wprowadzać w krążeniu okresu higieny nieruchomości właściciela.

Każdy obywatel powinien pamiętać, że oprócz praw własności ma obowiązki. W tym obowiązek zapewnienia niezawodnego przechowywania dokumentów papierowych. Wprowadzanie informacji z dokumentów papierowych w rejestrze elektronicznym powinno być prostą zasadą, jak umyć ręce. Jest mało prawdopodobne, aby na przykład każdy właściciel dokumentu papierowego na działce lub domu wiedział dokładnie, czy jego własność jest potwierdzona w formie elektronicznej.

Gdzie skontaktować się z nim, aby sprawdzić informacje lub wprowadzić dane w rejestrze? Jest wystarczający, aby skontaktował się z dowolnym rejestratorem państwowym w społeczności terytorialnej, centrum usług administracyjnych lub notariusza. Rejestr lub notariusz sprawdzi, czy w rejestrze jest informacje o własności. Jeśli nie ma informacji, radzę uzyskać informacje w rejestrze.

Pomoże to sekretarzowi lub notariuszowi, który ma prawo przeprowadzić rejestrację państwa podczas stanu wojennego. Oczywiście taki wniosek nie jest wiążący dla właściciela, ale będzie dodatkową ochroną własności oszustw.

Ponieważ państwo zaczęło wprowadzać dane dotyczące własności w rejestrze elektronicznym? Ponieważ na przykład osoba, która kupiła witrynę w 2005 lub 2008 roku, może nie pamiętać, czy odpowiednie informacje zostały wprowadzone w rejestrze elektronicznym. Pierwszy rejestr elektroniczny - rejestr praw własności do nieruchomości - został uruchomiony w 2002 roku. Rejestracja praw nieruchomości w tym okresie została przeprowadzona.

Każde miasto, każdy region związany z tym rejestrem w różnych momentach. Na przykład Kyiv połączył ostatni - 1 czerwca 2010 r. Rejestr ten został wypełniony BTI do 1 stycznia 2013 r. , A mianowicie, aż do czasów obecnego rejestru prawdziwych praw do nieruchomości. Własność ziemi w starym rejestrze wcale nie została wprowadzona. Od 2013 r. Ten stary rejestr własności nieruchomości stał się archiwalnym elementem nowego DRP. Nadal używamy jego informacji.

Dlatego obywatele powinni być kierowane fragmentem rejestru do dokumentów prawnych dla nieruchomości. Jeśli masz wyciąg, dane w rejestrze są. Jeśli nie ma ekstraktu, a na dokumencie lub certyfikat rejestracji Dokumentu lub BTI, w rejestrze nie ma danych.

Co się stanie, jeśli właściciel ma tylko dokument papierowy i stracisz go? Trudno będzie przywrócić własność? Można to zrobić stosunkowo po prostu pod warunkiem, że właściciel ma możliwość uzyskania duplikatu takiego dokumentu, na przykład z archiwum notariusza lub organu samorządowego, który certyfikował lub wydał taki dokument. Oczywiście, jeśli takie archiwa zostaną zachowane podczas agresji wojskowej.

Jeśli archiwa z dokumentami zostaną zniszczone lub na okupowanych terytoriach, o wiele trudniej będzie przywrócić takie dokumenty - tylko w sądzie. Jak biznesmeni, właściciele firm z Raiding? Co polecasz? W przypadku biznesu główną radą jest przestrzeganie przepisów przy zakończeniu ustawowych dokumentów i umów między stronami firm.

Pierwszy można ułożyć bezpieczniki z możliwego zarządzania z zarządzania, kończąc ważne transakcje dla firmy, które niekoniecznie powinny być znaczące w kwotach. W takim przypadku sekretarz musi sprawdzić uprawnienia osoby do podpisania odpowiedniej transakcji zarówno zgodnie z rejestrem, jak i karty. Należy rozumieć, że wartość praw korporacyjnych zależy bezpośrednio od aktywów dostępnych dla firmy, więc nie powinny one być mniej czujni.

Należy również zwrócić uwagę na przepisy ustawy dotyczących procedury wyboru organu wykonawczego, a także rejestracji wyników głosowania. Konieczne jest zapewnienie przechowywania i niezawodnego dostępu do takich dokumentów. Równie ważne jest monitorowanie obecnego stanu danych dotyczących nieruchomości i działalności w rejestrach. W związku z tym wszyscy muszą wiedzieć o mechanizmach szybkiej reakcji.

Jest to Ministerstwo Sprawiedliwości i Kolegium do rozważenia skarg w dziedzinie rejestracji państwa. Nieruchomość w formie praw korporacyjnych może być bardzo szybko zwrócona, ponieważ skargi dotyczące działań w EDR mamy znacznie mniej niż w DRP. Biznes monitoruje swoje prawa znacznie lepiej niż obywatele . . . tak. Okazuje się, że w ciągu ostatnich sześciu miesięcy specjalnych doświadczeń w pracy z dokumentami zgromadziło się.

Czy można go wykorzystać w przyszłości do poprawy państwa? Odpowiedź na to pytanie należy podzielić na dwie części. Pierwszy dotyczy komponentu technicznego, a drugi - legalny. Jeśli chodzi o techniczne - wiemy już, że jedynie całkowite blokowanie dostępu do rejestrów w momentach kryzysowych zapewnia przechowywanie danych, a doskonałość systemu rejestracyjnego lub samego rejestru nie jest ważne. Ponieważ „łamie” wszystko, nawet podstawę Pentagonu.

Ale terminowa reakcja państwa na ryzyko znacznie zmniejsza możliwość takiej interwencji. Jeśli chodzi o komponent prawny, widzimy, że największe ryzyko pochodzi od nieuczciwych rejestratorów państwowych, którzy mają dostęp do rejestrów i podejmują działania, które zabraniają im prawa.

Dlatego zwróciliśmy się do technicznego wprowadzenia ukończenia działań rejestracyjnych w przyszłym Instytucie, kiedy od pierwszego kroku do drugiego w rejestrze nie będzie kontynuować działania, dopóki rejestrator stanu nie przeprowadzi wszystkiego technicznie i prawnie prawidłowo.

Тобто це введення певних алгоритмів проведення реєстраційних дій, що передбачає технічні блоки, коли система йому не дозволяє. державному реєстратору хоче вчинити дію з порушенням закону.

Крім того, відбувається збільшення відомостей, які державний реєстратор має отримувати не з паперових носіїв, а з інших державних реєстрів, систем, з якими налагоджується взаємодія, а це мінімізує можливості шахраїв.

Така поступовість та покроковість є безцінним досвідом, який дозволить нам в майбутньому наблизити систему державної реєстрації до досконалості. Отже, має бути інтеграція між юридичною та технічною складовими.

Юридична — забезпечує чистоту вчинення реєстраційних дій у відповідності до законодавства, а технічна — дотримання у державному реєстрі вимог законодавства під час конкретних реєстраційних дій.

Така синергія дозволить побудувати безпечну систему державної реєстрації. І додам позитиву. Незважаючи на війну, з червня ми щомісяця бачимо зростання кількості реєстраційних дій в обох реєстрах: і бізнесу, і нерухомості.

Це є прямим відображенням економічної ситуації в країні. Ми це дуже добре побачили під час корона-кризи, запровадження обмежень на вільний вихід на вулиці, маскового режиму тощо.