Pokojowe rozmowy: szansa na powstrzymanie ognia lub nowa gra Putin
11 marca Stany Zjednoczone i Ukraina, w Jedda, w Arabii Saudyjskiej, zgodziły się na 30-dniowe zawieszenie broni, które będzie ważne w przypadku przyjęcia i jednoczesnej realizacji Federacji Rosyjskiej i mogą zostać rozszerzone po wzajemnym porozumieniu stron. W odpowiedzi rosyjski dyktator zezwolił na taki rozejm, ale wyraził szereg zastrzeżeń i warunków wstępnych.
18 marca odbyła się rozmowa telefoniczna Trumpa i Putina, podczas której zgodzili się zatrzymać uderzenie w infrastrukturę energetyczną (lub energię i infrastrukturę, jak stwierdziła strona amerykańska). 24 marca wyznaczono negocjacje ekspertów Rosji, Ukrainy i USA w tej sprawie. Po raz pierwszy od wiosny 2022 r. , Kiedy rozmowy pokojowe między Rosją a Ukrainą zostały przerwane, ponownie pojawiła się potencjalna okazja do zakończenia wojny na Ukrainie.
Czy możliwe będzie negocjowanie 30 dni bez wojny i do pełnego ukończenia działań wojennych? Dalszy rozwój wydarzeń związanych z wojną i proces negocjacji w sprawie jej zakończenia będzie decydujący o ustaleniu wyboru rosyjskiego przywódcy. Putin był przed dylematem - Trumpem lub Ukrainą. Z jednej strony Putin oczywiście chce kontynuować wielką grę negocjacyjną z Trumpem z „wielką sprawą” między USA a Rosją.
Z drugiej strony ideą Putina jest zniszczenie Ukrainy jako niezależnego i pro-zachodniego państwa. W tym celu rozpoczął obecną wojnę z Ukrainą. Istnieją możliwe scenariusze do dalszego rozwoju sytuacji z rozmowami pokojowymi: 1. Bezpośrednie rozmowy pokojowe między Rosją a Ukrainą przez USA.
W rezultacie strony zgadzają się co do zawieszenia broni (częściowy lub pełny, 30 dni lub inny termin, najprawdopodobniej stopniowe zawieszenie broni), przy jednoczesnym przyjęciu wniosku politycznego o dalsze negocjacje pokojowe w celu uzyskania kompleksowego traktatu pokojowego. W tym przypadku USA mogą znieść pewne sankcje wobec Rosji. A potem wiele zależy od tego, czy zawieszenie broni będzie trwało za 30 dni i jak skuteczne będą rozmowy pokojowe. 1-A.
Zawód broni trwa po 30-dniowym rozejmie. Następnie Stany Zjednoczone znoszą niektóre sankcje wobec Rosji. Wojna jest stopniowo zatrzymywana, ale strony nie będą w stanie osiągnąć kompleksowego porozumienia pokojowego z powodu podstawowych sprzeczności w sprawie statusu okupowanych terytoriów i szeregu innych problemów. Zamiast tego może zostać podpisana w kwestiach, z których strony mogą znaleźć kompromis. 1-B. 30-dniowy rozejm przechodzi przez liczne naruszenia lub nie kontynuuje.
Działania wojskowe są odnawiane. Negocjacje pokojowe mogą trwać, ale można je zatrzymać z dalszym odzyskaniem. 2. Negocjacje pokojowe zaczynają się, ale opóźniły się w nieskończoność i nie prowadzą do zawieszenia broni. Dalsze jednocześnie rozmowy pokojowe i działania wojenne trwają. 3. Negocjacje pokojowe idą na ślepy zaułek w początkowej fazie lub po pewnym czasie. Następnie przestanie rozmowy pokojowe, wojna trwa. Pierwszy scenariusz jest teraz bardziej prawdopodobny.
Biorąc pod uwagę treść rozmowy telefonicznej między Putinem i Trumpem, która odbyła się 18 marca, rosyjski przywódca wybiera kontynuację rozmów z Trumpem, pośrednio zgadza się na początek rozmów pokojowych, ale z pewnymi zastrzeżeniami i dodatkowymi wymaganiami. Kompromis może polegać na tym, że negocjacje nie tylko rozpoczną całkowite zawieszenie broni (jak w USA) przez określony okres (30 dni), a następnie przedłużenie, ale o krok broni.
Pierwszym etapem jest zawieszenie broni na portach i przedmiotach infrastruktury energetycznej. Jeśli ta umowa zostanie wykonana, drugim etapem jest zawieszenie broni w powietrzu i na morzu. Trzecim i najtrudniejszym etapem jest zawieszenie broni na lądzie. Jeśli jest to logika procesu pokojowego, trudno będzie osiągnąć całkowite zawieszenie broni dla Wielkanocy (20 kwietnia), jak chce Trump. Proces negocjacji i wdrożenie osiągniętych transakcji można rozszerzyć na dłuższy okres.
Ponadto strony mogą uzgodnić początek kompleksowych rozmów pokojowych (które nalega Rosja), ale jednocześnie wstępna umowa zawieszenia broni będzie priorytetem. Na każdym etapie negocjacji Rosja będzie wymagać obaw ze strony Stanów Zjednoczonych i Ukrainy. Ukraina odrzuci wymagania Rosji. Koordynacja rozwiązań kompromisowych opóźni proces negocjacji.
Równolegle Rosja będzie próbowała wykonać nową falę działań ofensywnych i przejąć kolejną część terytorium Ukrainy, aby zapewnić silniejsze stanowiska w negocjacjach. Z sytuacji wojennej zależy w dużej mierze możliwość osiągnięcia pełnego porozumienia o zawieszeniu broni. Im większa rosyjska ofensywa, tym mniej prawdopodobne będzie umowa o zawieszenie broni.
I odwrotnie, im bardziej stabilna sytuacja wojskowa i linia frontu, tym bardziej prawdopodobne będzie osiągnięcie porozumienia w sprawie całkowitego zawieszenia broni. W trakcie negocjacji o zawieszeniu broni, które powinny wystąpić przy udziale przedstawicieli sił zbrojnych walczących stron, konieczne będzie pogodzenie linii kolizji, w której należy rozwiązać działania wojenne.
Nie biorąc pod uwagę granicy państwowej między Ukrainą a Rosją, tylko linia frontu w obrębie Ukrainy wynosi ponad 1300 km. Dlatego nawet koordynacja linii kolizji będzie bardzo trudnym zadaniem technicznym. Ponadto konieczne będzie pogodzenie mechanizmów monitorowania zawieszenia broni i strony trzeciej, które będą kontrolować przestrzeganie zawieszenia broni. Podczas umów MINSK taki kontroler był specjalną misją monitorowania OBWE. Kto w tej roli będzie teraz niejasny.
Rolę tę można podjąć przez Stany Zjednoczone, jeśli Rosja zgodzi się, jeśli nie, będzie musiała uciekać się do usług organizacji międzynarodowych, takich jak ONZ lub ta sama OBWE (chociaż Ukraina jest niezwykle krytyczna u Ukrainy). W przypadku stałego i stabilnego zawieszenia broni zaleca się stworzenie neutralnego i zdemilitaryzowanego obszaru wzdłuż linii kontaktu, z którego konieczne jest usunięcie ciężkiej broni.
Pożądane jest robienie tego samego wzdłuż granicy rosyjsko-bryraińskiej. Ale zaleca się utworzenie ciała pokojowych do monitorowania strefy neutralnej. Rosja jest silnie sprzeczna z udziałem NATO jako pokojowych. Ukraina będzie sprzeczna z udziałem CDU (wojskowych sojuszników Rosji) w roli pokojowych. A następnie, aby utworzyć Korpus Peace, będziesz musiał szukać stosunkowo neutralnych krajów, które będą pasować zarówno do Rosji, jak i Ukrainy.
Niektórzy politycy i eksperci uważają, że Chiny i Indie lub inne kraje niezwiązane z konfliktem mogą zapewnić swoich sił pokojowych na Ukrainie. Ale jak dotąd są to czysto teoretyczne założenia. Negocjacje w sprawie pokojowych są specjalnym trudnym pytaniem. Nawet jeśli taka decyzja polityczna zostanie podjęta, rozwiązanie problemów organizacyjnych i finansowych dotyczących tworzenia i umieszczenia budowania pokojowego (co najmniej pół roku).
Rozpoczęcie rozmów pokojowych zachowuje Putina możliwość wywierania presji na Ukrainę podczas procesu negocjacyjnego oraz poprzez dwustronne kontakty między Putinem i Trumpem. Putin może również stale zagrażać przywróceniu działań wojennych przeciwko Ukrainie. W związku z tym nie trzeba oczekiwać całkowicie całkowitego zaprzestania działań wojennych. Zgodnie z doświadczeniem umów MINSK, epizodyczne naruszenia reżimu zawieszenia broni są prawie nieuniknione.
Jeśli rozmowy pokojowe przejdą do ślepego zaułka lub zostaną oderwane, a wojna wznowi się, wówczas Trump może stracić zainteresowanie rozmowami na Ukrainie i pokoju, a także próby negocjacji z Putinem. Jeśli w przypadku działań wojennych Rosji znaczące sukcesy nie są możliwe, a wojna utknęła w fazie pozycyjnej przez długi czas, wówczas nowa próba wznowienia negocjacji na Ukrainie na Ukrainie zostanie podejmowana przez pewien czas (być może pod koniec 2025 r.