Okupacja, administracja, republika - co Ukraina może zrobić na okupowanych terytoriach Federacji Rosyjskiej
Ukraina nie mówi o celach ofensywy w zarządzaniu granicą Rosji na Ukrainie. Słowa prezydenta „po przeniesieniu wojny na terytorium agresora” charakteryzują tylko sytuację. Istnieje jednak kilka scenariuszy wydarzeń, z których co najmniej dwa zapewnia długoterminową kontrolę nad okupowanymi terytoriami. W rezultacie tworzą nowe wyzwania. Proponuję pomyśleć o tym. Na dzień dzisiejszy możemy mówić o nalotach sił zbrojnych, który osiągnął już kilka celów politycznych.
W szczególności Kremlin tworzy teraz grupę szoku w celu odzyskania kontroli za utraconymi terytoriami. Aby to zrobić, już zaczęło się transfer jednostek bojowych z innych obszarów frontu. I w tym celu aktywnie omawiany jest temat zaangażowania żołnierzy poborowych przed wojną z Ukrainą. W związku z tym istnieje kilka scenariuszy wydarzeń, z punktu widzenia ukraińskich interesów.
Są ze sobą powiązane i mogą być wdrażane zarówno osobno, więc konsekwentnie, gdy logika jednego scenariusza zostaje zastąpiona logiką innego: wszystkie te scenariusze obejmują przez pewien czas kontrolę nad okupowanymi terytoriami. A potem tydzień lub dwa będą miało pytanie: „Co zrobić z cywilami?” Nie ma transportu wody, nie ma jedzenia. Opieka medyczna jest mało prawdopodobna. Narzędzia nie działają.
I to nie tylko energia elektryczna, ale także zaopatrzenie w wodę, gaz, ścieki. A brak polityki pracy z tymi problemami po pewnym czasie może stwarzać polityczne wyzwania dla Ukrainy. Federacja Rosyjska nie będzie zainteresowana utrzymaniem pokojowej infrastruktury na tych terytoriach.
W ten sposób Kreml otrzymuje sytuację, w której oskarżając Ukrainę o niechęć do opieki nad życiem cywilów, możesz spróbować „zrównoważyć” oskarżenia przeciwko Federacji Rosyjskiej dotyczące wiosny 2022 r. W szczególności odzwierciedlają oskarżenia o naruszenie międzynarodowego prawa humanitarnego.
Nie zmieni to pozycji partnerów Ukrainy, ale wpłynie na państwa, które starają się zachować neutralność, i poda argument siłom politycznym w UE, które opowiadają się za rozwiązaniem wojny, z dość szybkim powrót do reżimu współpracy z Federacją Rosyjską. Tak więc pierwszym zadaniem, które nastąpi za kilka dni, jest organizacja „zielonych korytarzy”. To znaczy dać niektórym cywilom odejść.
Dobra sztuczka polityczna, ale jest jedna „ale” - Rosja, zgadza się słowami, może pod każdym względem spowolnić ten proces. Po pewnym czasie politycznie poprawne, aby zainicjować taką sprawę. To znaczy wykazać opiekę (w przeciwieństwie do Kremla) na temat cywilów. I wreszcie, Putin będzie musiał zgodzić się na propozycje Ukrainy, dotyczące „Rosjan”.
W przypadku sabotażu przez stronę rosyjską sensowne jest rozważenie możliwości ewakuacji części cywilów na terytorium ukraińskie. Ale tutaj ich trudności są obywatele państwa agresora. I jest to ewakuacja na terytorium, na które wpłynęła bezpośrednio inwazja rosyjska. Oznacza to, że oprócz zadania logistycznego zadaniem jest polityczne i humanitarne, które ma na celu wykazanie zdolności do reakcji humanitarnej i humanitarnej.
I wreszcie moment propagandowy - „Rosjanie biegną z Rosji do Ukrainy”. Następnym zadaniem jest zapewnienie infrastruktury na okupowanych terytoriach. Przynajmniej jego minimalny zestaw. I to nie tylko cywile, ale także bojownicy sił obronnych Ukrainy. Nawet w przypadku skutecznej obrony zaleca się posiadanie tyłu z komunikacją, wodą, energią elektryczną i nie tylko.
I tutaj pytanie brzmi, czy na tym etapie możliwe będzie wykorzystanie rosyjskich zasobów (gazu, energii elektrycznej), aby uruchomić system zaopatrzenia w wodę. Równolegle konieczne jest rozwiązanie problemu dostarczania dóbr humanitarnych na terytorium kontrolowane przez Ukrainę. Rezerwy żywności w miejscowej populacji zakończą się za kilka dni. I tutaj pojawia się pytanie: kto je karmi? Przynajmniej w następnym tygodniu lub dwóch.
Na miejscu decyduje się na dystrybucję produktów na ukraińskie wojsko, ale należy pamiętać, że żołnierze będą dystrybuować to, co są dla nich zamierzone. Pytanie brzmi: „Jak wydać przynajmniej pozostałe zapisy tych, którzy zostają”, „gdzie zdobyć produkty”, „Jak je dostarczyć i którzy będą odpowiedzialni za proces”. Powyższe zadania są istotne w logice nalotu, pod warunkiem, że wojska ukraińskie zamierzają wkrótce opuścić ruchliwe terytorium.
Ale jeśli kontrola jest przechowywana, przechodzimy do logiki okupacji terytorium i pracy administracji okupacji. I to nie jest tylko pytanie polityczne. Sytuacja, w której występują jakiekolwiek lokalne problemy na poziomie lokalnym, uruchomione, choć na poziomie oddolnym, lokalnej gospodarce, która obniża koszty utrzymania tego terytorium. I tutaj mamy trzy kluczowe opcje. 1. Reżim okupacyjny z pełną mocą w wojsku.
Mówiąc wprost, z tyłu tworzone są dowódcy, co oprócz rozwiązywania zadań wojskowych zajmuje się problemami zapewnienia możliwości życia miejscowej ludności. Niewątpliwą zaletą tego podejścia jest pełna kontrola procesu i brak potrzeby podejmowania decyzji politycznych w Kijowie. Mówiąc najprościej, wojsko walczy, ale ponadto kontroluje naprawy linii przesyłowych, zaopatrzenie w wodę i ścieki, dostarczanie i dystrybucję żywności, opieki medycznej.
Ten format może nawet nie wymagać uczestnictwa mieszkańców - niezbędnych specjalistów przynoszących (zgodnie z zadaniem lub metodą obserwacyjną) z terytorium Ukrainy. Minus podejście jest jego niezwykłą trwałością. Mówiąc najprościej, Ukraina płaci za wszystko. Wojsko jest dla nich rozproszone przez nietypowe funkcje. I wreszcie kwestia zagwarantowania bezpieczeństwa personelu cywilnego. 2. Utworzenie lokalnej wojskowej administracji okupacyjnej.
Oznacza to, że bez deklaracji politycznych na temat przyszłości zatrudnionych regionów i w formacie, gdy lokalni eksperci są bezpośrednio podporządkowani wojskowi. Takie podejście będzie musiało zacząć obejmować struktury, które można zidentyfikować wśród mieszkańców gotowych do współpracy, analizować potrzeby personelu i zasobów w celu minimalnego uruchomienia infrastruktury cywilnej i ewentualnie gospodarki.
Ale będzie to również wymagało utworzenia, jeśli nie ramami regulacyjnymi, przynajmniej pewnych granic prawnych, w których będzie istnieć miejscowa populacja. I organy, które zagwarantują ich wdrożenie. W szczególności, jeśli uruchomi się „pokojowe życie”, nie tylko medycyna, ale także na przykład policja.
Zaletą tej opcji są pewne oszczędności kosztów i możliwość (jeśli się powiedzie) na wykazanie, że „normalne życie” jest na Ukrainie zajmowanej przez Ukrainę. Wady obejmują trudność w znalezieniu lokalnych współpracowników. Zwłaszcza biorąc pod uwagę brak deklaracji politycznych na temat przyszłości terytoriów. Na pewnym etapie musisz odpowiedzieć na takich ludzi, co będzie z nimi, jeśli Ukraina odejdzie. 3. Tworzenie władzy politycznej.
Może to być gra w logice LDNR, gdy lokalne administracje zawodowe stały się pozorami instytucji państwowych od kilku miesięcy. Lub stworzenie takiego pierwszego. Zapraszając niektórych rosyjskich polityków, opozycji Putina, do zarządzania tym terytorium. Może to być politycznie jako analog „LDNR” 2014-2015 z deklaracją reintegracji z Federacji Rosyjskiej w przypadku zmiany rosyjskich przepisów i zmian władzy.
Lub warunkowe „Rosja bez putina” - to znaczy scenariusz, w którym utworzone centrum polityczne deklaruje zaangażowanie polityki „zjednoczonej i niepodzielnej Rosji (w 1991 r. )” I jej ambicji do ekspansji do momentu uchwycenia całego terytorium całego terytorium od całego terytorium od całego terytorium od całego terytorium od całego terytorium of the terytorium od całego terytorium od terytorium Federacja Rosyjska.
Ponadto ta opcja - terytorium istnieje, choć z ciągłym wsparciem Ukrainy, ale nadal kosztem własnych zasobów. A obywatele Federacji Rosyjskiej mają „alternatywną Rosję”. Co może prowadzić do wszelkich procesów migracji i możliwej stymulacji konfliktu obywatelskiego w Rosji. Wadą tej opcji jest potrzeba wspierania terytorium nawet po formalnym zakończeniu wojny. Lub fala „uchodźców z warunkowych curns lub„ russeputin ”.
Ponadto gra w analogii„ LDNR ”stwarza dodatkowe ryzyko polityki zagranicznej dla Ukrainy. I losowanie takiej mapy może pozbawić nas wsparcia zewnętrznego. Z „Państwem niezależnym” jest również ryzykowne, ale w niedawnej historii są przypadki byłych republiki Jugosławii, Kosowa, Sudanu Południowego i innych. Sukces operacji w Rosji będzie zależeć od rozwiązania tych problemów. Nie ma jednego działania - istnieje wiele algorytmów działania.